时事动态8.8

农产品扩大开放：三大油脂进口拟不再实行配额管理

作为全球主要的农产品(000061)进口国之一，中国农产品进口政策的调整也必然会引发国际关注。8月7日，据商务部官网消息，商务部研究起草了《关于修改的决定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并向社会公开征求意见。

　　此前于2003年颁布的《农产品进口关税配额管理暂行办法》规定，为有效实施农产品进口关税配额管理，建立统一、公平、公正、透明、可预见和非歧视的农产品进口关税配额管理体制，中国政府对小麦、玉米、大米、豆油等农产品实施进口关税配额管理。

　　值得关注的是，本次《征求意见稿》不仅将豆油等油脂类产品从进口关税配额管理名单中予以删除，而且对配额授权部门也进行了重新规定。

在本次出台的《征求意见稿》中，第三条显示为：“实施进口关税配额管理的农产品品种为：小麦（包括其粉、粒，以下简称小麦）、玉米（包括其粉、粒，以下简称玉米）、大米（包括其粉、粒，以下简称大米）、食糖、棉花、羊毛以及毛条”。

　　对比原来的《农产品进口关税配额管理暂行办法》可以发现，原第三条内容为，“实施进口关税配额管理的农产品品种为：小麦（包括其粉、粒，以下简称小麦）、玉米（包括其粉、粒，以下简称玉米）、大米（包括其粉、粒，以下简称大米）、豆油、菜子油、棕桐油、食糖、棉花、羊毛以及毛条”。

　　由此可见，在《征求意见稿》中，豆油、菜子油和棕榈油这三大油脂产品均从进口关税配额管理名单中被删除。

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥接受记者采访时表示，过去对油脂产品实施进口配额管理，主要是为了防止国外的食用油冲击国内市场。但随着国内食用油产业的不断发展，进口油的竞争力已经大幅削弱了。“当前，进口食用油的价格通常比国产油更高，利润空间也更小。所以，完全可以实现自由的市场竞争。”