宏观资讯20200212

“保险+期货”精准扶贫项目加快启动——上期所1.5亿助力10万胶农抗疫复产

为深入贯彻党中央、国务院关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作的决策部署，全面落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神,上海期货交易所（下称上期所）统筹兼顾抗击疫情和脱贫攻坚两项工作，近日加快启动了2020年天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点工作，总计投入1.5亿抗疫扶贫资金，联合44家期货公司及4家保险公司，为25个县的近19万吨天然橡胶提供价格保障，助力胶农及橡胶产业抗疫复产。

当前新冠肺炎疫情给贫困胶农的脱贫工作及橡胶企业的复工复产带来了较大的困难和挑战。一方面，自疫情发生以来，国内天然橡胶期货主力合约由年前最高时的13455元/吨跌至目前的10500元/吨左右，价格已处于两年来的最低水平，胶农售胶收入已远低于割胶成本，这对广大贫困胶农实现脱贫致富目标无疑是雪上加霜。另一方面，橡胶生产企业即将迎来复工复产的关键时期，如果胶农因胶价大跌而“弃割”、“弃收”，橡胶生产企业将可能面临因疫情造成的上游原料短缺、下游需求下滑的双重经营困境。

上期所党委书记、理事长姜岩表示，今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高，面对当前疫情对脱贫攻坚工作带来的困难，上期所党委提高政治站位，积极作为，破解疫情对精准扶贫的影响，千方百计在抗疫期间支持“三农”发展。

为助力天然橡胶产业对抗疫情和稳定生产，上期所特事特办，果断将原定召开的立项“现场答辩会”更改为“线上答辩、评委分散评分”的形式。在减少人员聚集产生的疫情扩散风险的同时，坚持“公平、公正、公开”的评审原则，利用“互联网+”等创新手段，迅速完成了2020年的立项评审工作，加快抗疫、扶贫资金的落实、落地。

2020年，上期所总计投入1.5亿元，同比增长41%，将为全国25个产胶县的18.95万吨天然橡胶提供价格保险，预计为超过10万户的胶农提供价格托底保障。扶持胶农的“保险+期货”项目，投入资金由2019年的9000万元增加至1.3亿元，并实现了海南白沙、保亭、琼中、临高、五指山、乐东、文昌、云南西盟、永德等九个县市民营橡胶产量全覆盖；扶持橡胶生产龙头企业的场外期权产业扶贫项目，投入资金由2019年的1600万元增加至2000万元。

据了解，上期所自2017起已连续三年开展天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点工作，已累计向近19.3万户次的贫困胶农赔付约1.6亿元，其中建档立卡户约7.6万户次。2019年“保险+期货”精准扶贫项目赔付总额为7034.83万元，平均赔付率达到78.16％，场外期权产业扶贫项目赔付总额为1341.24万元，平均赔付率为83.82%，在2019年橡胶的下跌行情中有效补偿了胶农的收入损失。相关试点工作得到了项目开展地区相关政府的高度肯定和支持，引发了积极的社会反响，也在逐渐吸引着越来越多的地方财政资金与社会资金的进入。

姜岩表示，随着2020年项目的开展，试点工作将为贫困胶农带去更大力度的价格托底保障，同时也有利于橡胶生产企业缓解原料短缺困难，为橡胶产业的复工复产提供有力支持，为全面决胜脱贫攻坚贡献上期所力量。